青锋
河南焦作一男子夜里喝酒后从13楼扔下酒瓶,被物业公司断电30天。该男子妻子不堪停电困扰,在被停电十几天后,打110报警。这事看上去奇葩,男子酒后从楼上抛下酒瓶涉嫌违法,但物业因其从楼上抛下酒瓶就对其家断电30天,于法有据吗?
据有关报道,小区物业对从楼上抛下酒瓶的男子家停电30天的处罚,是依据小区内张贴的“业主规约”的规定,“业主入住后,发现室内往外扔垃圾及杂物,给予停电1个月处罚”。物业方认为,“本规约需要经过90%以上业主同意,具有强制性,90%以上业主同意后可进行修改”。如果以此规约来看,物业方对楼上抛酒瓶男子进行停电30天的处罚似乎有一定道理和依据,但作为物业方有如此执法权吗?
我国《物业管理条例》规定,物业管理,是指业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。由此而看,该条例并没有赋予物业执法权,或者对居民的供电供水等行驶断电断水的权力。因而,这一小区对楼上抛酒瓶男子家断电30天,虽然有“业主规约”为依据,但似乎无法律授权。
另据《物业管理条例》第十七条规定,管理规约应当对有关物业的使用、维护、管理,业主的共同利益,业主应当履行的义务,违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。但同时明确,管理规约应当尊重社会公德,不得违反法律、法规或者损害社会公共利益。
对于小区物业断电30天,楼上抛酒瓶男子家人也提出了疑义,认为,男子酒醉后从13楼抛下酒瓶,并未造成严重后果,并已经处理过,本人也已赔礼道歉。但物业又把电给停了,想看个电视也不行,很多事情不方便。青锋认为,男子家人说得有一定道理。况且,人们常说,一人做事一人当。如果说男子楼上抛下酒瓶涉嫌违法,按照法律规定,也只能依法处置男子本人,没有事实依据,其家人也不能负连带责任,因而刑及无辜。
的确,网络上近来有关高空抛物带来的伤害案例不时出现,大家对高空抛物都表示极大愤慨。但是,愤慨归愤慨,在当下法治社会,我们必须任何事都应依法而论,要明白法无授权不可为。因此,小区物业在对业主实施断电30天时,一定要想想符合不符合法律规定。否则,就对业主构成了侵权。